在一个宁静的小镇，居民们过着简单而规律的生活。小镇的管理者为了促进当地经济发展，决定推出一项新政策：对在镇里新开的小商铺给予税收优惠，希望以此吸引更多创业者，带动商业繁荣。
政策一出台，立刻有不少年轻人跃跃欲试。小李就是其中之一，他一直梦想开一家自己的咖啡馆。看到这个优惠政策，他毅然拿出积蓄，在小镇中心租下店面，精心装修，筹备起咖啡馆来。小李想着，有了税收优惠，前期的经营压力会小很多，自己的创业之路能走得更顺畅。
然而，就在小李的咖啡馆即将开业时，政策突然发生了变化。管理者觉得之前的税收优惠力度过大，财政负担加重，于是决定大幅缩减优惠额度。这一改变让小李措手不及，原本计算好的成本和收益一下子被打乱了。他找到管理者反映情况，可得到的答复是政策调整是为了小镇的整体利益，必须执行。
小李的咖啡馆开业后，生意并没有预想中那么好。加上税收优惠减少，利润变得微薄，他开始后悔当初的冲动决定。而其他原本有开店打算的人，看到小李的遭遇，也纷纷打消了念头。
随着时间推移，小镇的商业不仅没有繁荣起来，反而陷入了困境。原本热闹的商业街，新店铺寥寥无几，一些老店铺也因为缺乏新的活力，生意逐渐冷清。管理者们意识到问题的严重性，开始反思政策朝令夕改带来的后果。
他们重新审视政策，召开居民会议，广泛听取大家的意见，最终制定了一个更加合理、稳定的扶持政策。这一次，政策不再轻易变动，给创业者们吃下了定心丸。小李也在新政策的支持下，慢慢调整经营策略，咖啡馆的生意逐渐有了起色。
小镇的这场政策风波，让大家深刻认识到，政策的稳定性和连贯性至关重要。朝令夕改不仅会让创业者遭受损失，更会影响整个地区的发展。只有政策合理且稳定，才能真正促进经济的繁荣，让小镇焕发生机。
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